En el contexto histórico según el artículo 60 del Decreto Número 4-89 y sus Reformas Ley de Áreas Protegidas, inicialmente una de las unidades sustantivas o fundamentales con la que, en sus inicios formo su estructura orgánica la Secretaria Ejecutiva del CONAP, fue el Departamento de Planeamiento Estudios y Proyectos, con carácter sustantivo y normativo con jerarquía de toma de decisiones, planificación y asesoramiento. Este departamento estaba integrado por las Unidades de:
- Planificación;
- Estudios y Proyecto;
- Seguimiento y Evaluación;
- Evaluación de Estudios;
- de Impacto Ambiental;
- Informática;
- Sistemas de Información Geográfica;
- Cartografía.
Base legal de la Unidad de Planificación
La Planificación en el marco de la Gestión por Resultados y los Resultados Estratégicos:
- Artículos 1, 2, 119 y 134 de Constitución Política de la República de Guatemala;
- Artículo 14 del Decreto Número 114-97 del Congreso de la República, Ley del Organismo Ejecutivo;
- Lineamientos Generales de Política 2016-2018” para cada eje, conforme lo indique el mandato de cada institución. Esto en base al Artículo 20 de la LOP y el Artículo 23 de su Reglamento;
- Decreto Número 114-97 del Congreso de la República, Ley del Organismo Ejecutivo;
- Decretos Número 101-97 y 13-2013 del Congreso de la República, Ley Orgánica de Presupuesto y sus reformas; y,
- Acuerdo Gubernativo No. 540-2013 del Ministerio de Finanzas Públicas, Reglamento de la Ley Orgánica de Presupuesto.
Instrumentos Orientadores para la Planificación:
- Plan y Política Nacional de Desarrollo;
- Política General de Gobierno 2016-2020;
- Objetivos de Desarrollo Sostenible;
- Decreto 4-89 Ley de Áreas Protegidas;
- Política Nacional de Diversidad Biológica y su Estrategia;
- Guía para la Planificación bajo la Gestión Por Resultados; y,
- Guía práctica Identificación y formulación de Productos y Subproductos Seguimiento a metas de producción para la Administración Central.
Funciones establecidas en el Reglamento Orgánico Interno -ROI-
- Administrar el sistema de planificación estratégica, atendiendo los lineamientos de las instituciones facultadas para el efecto.
- Planificar, organizar y dirigir todas las actividades relacionadas con su ámbito.
- Coordinar la elaboración de los planes operativos anuales, multi-anuales y estratégicos, en el contexto de la planificación por resultados.
- Dirigir y coordinar la elaboración de los Planes Operativos Anuales e Informes de Gestión Institucional y remitir dentro del plazo que se fije para el efecto, a las instancias correspondientes.
- Elaborar instrumentos técnicos para facilitar a los responsables de las diferentes dependencias del CONAP la formulación de planes operativos anuales.
- Participar en la elaboración del anteproyecto de presupuesto en coordinación con las direcciones competentes
- Dirigir y coordinar un sistema de recolección, procesamiento y producción de información estadística para la toma de decisiones.>
- Diseñar y desarrollar programas de capacitación y entrenamiento de los procesos de planificación estratégica y operativa anual.
- Diseñar y coordinar un sistema de seguimiento y evaluación de la gestión institucional, con base en la gestión por resultados.
- Evaluar y dar seguimiento al cumplimiento de metas institucionales.
- Preparar los informes técnicos consolidados del avance de la ejecución de los planes y programas de la Institución.
- Identificar y definir líneas temáticas para la capacitación y formación interna y externa, de forma permanente en materias competentes al área de especialidad de planificación.
- Coordinar los procesos institucionales enfocados al fortalecimiento y modernización de CONAP.
- Dirigir la elaboración y actualización de los manuales administrativos de la institución.
- Consolidar información y elaborar la Memoria de Labores y Plan Operativo Anual según directrices establecidas para su presentación.
- Realizar otras funciones que le sean asignadas por la autoridad superior inmediata, dentro del ámbito de su competencia
Competencias y funciones de planificación definidas en el articulo 4 de la Ley Orgánica de Presupuesto
- Evaluar el impacto del plan estratégico institucional.
- Definir categorías y los centros de costos, dominio y clasificación de productos, resultados institucionales, productos y subproductos a incorporar al presupuesto de egreso institucional; asimismo, asociar los productos a los centros de costo, e ingreso de insumos de acuerdo a la tipología.
- Diseñar y conducir un sistema de seguimiento y evaluación de costos, con base en la gestión por resultados y los lineamientos del Ministerio de Finanzas Públicas, como Ente Rector del sistema presupuestario.
- Ser co-rresponsables, junto a la máxima autoridad institucional, de velar por el cumplimiento de las políticas, normas y lineamientos que emitan los órganos rectores de acuerdo a su competencia.
- Establecer de acuerdo a los objetivos estratégicos e institucionales, las unidades de medida y relaciones financieras que permitan definir técnicamente los indicadores de su gestión.
Productos
- Informes especiales.
- Informes Periódicos (mensuales-cuatrimestrales).
- Informe de Convenio de seguimiento del Resultado Estratégico de País asociado al CONAP.
- Informes de seguimiento mensual.
- Seguimiento indicadores de SEGEPLAN.
- Informes de Registros Administrativos.
- Instrumentos Institucionales (Planes, Programas, Políticas, Estrategias).